去年首次出现在上海的“房票”安置政策
今年正提速在多个区铺开
记者近期从多个渠道了解到
传闻已久的浦东也已酝酿推出房票安置政策
而昨天
市中心城区的徐汇
也传出了最新消息
即将动迁的江南新村
也将引入房票
并且政策方面有自己的特色。
上午，江南新村的居民们 ，三三两两聚在新出炉的征收补偿方案前热烈讨论着 ，这次的最终版上，多了“房票奖励 ”这个新鲜事物 ，让居民们也很好奇 。一位居民说：“我现在就在找这个东西 ，只是听说没有看到，现在眼见为实 。 ”
所谓的房票制度 ，去年在上海首次落地 ，首张房票由金山发出后，青浦 、嘉定也陆续官宣了房票制度。简单来说，这是动迁户除了拿安置房 、拿货币之外的另一种方案 ，相当于由征收部门出具一张代金券 ，有确定的票面金额和使用条件，动迁户在房源超市中购置房屋时可用于结算 。像嘉定的房票 ，就可以在全区共15个在售小区、2800多套房源的新房超市中进行使用 。
上海交通大学国际与公共事务学院教授 、副系主任潘浩之指出：“城市更新进入新阶段 ，房票政策有助于促进房地产市场的循环，是满足政策需求的一种工具。”
为了鼓励动迁居民选择这一方式 ，选房票的居民还会获得一笔“奖励 ” ，像之前的嘉定，选择房票的 ，可获8%的奖励额度 。
而这次徐汇区的江南新村 ，是房票制度首次明确在市中心地块的动迁方案中提出 。工作人员透露，相比其他几个区 ，这次徐汇的房票 ，可以选择的房屋范畴更大，全市的新房和二手房都被纳入其中，购买时间自今年1月22日起的都行。选择货币安置的 ，每证按照被征收房屋建筑面积 ，给予2000元每平方米的房票奖励，而且能与其他签约奖励并行。工作人员表示 ，这是徐汇的一次创新 。
徐汇江南新村征收办工作人员解释说：“新房二手房都可以 ，起始期是2025年1月份 。有的居民已经买好房了，就已经可以享受。这些补贴钱后续要纳入卖地成本里 ，都是政府先掏的 。 ”
建于上世纪50年代的江南新村 ，最早是江南造船厂的宿舍，不少居民都已经在这里蜗居了好几十年 ，空间狭小逼仄 ，迫切盼望能改变居住环境 。这两天，家家户户都忙着算账 ，期待着下周正式签约日的到来。一位居民表示：“总归补贴好咯 ，国家补贴好咯 。我住了40年了 。”另一位居民和邻居讨论着：“你家里是46点几平方米，2000块，你46点几乘2000块…… ”
潘浩之教授认为：“这次房票从使用范围 、使用对象方面都有所拓宽 ，一二手房都可以使用 ，不仅仅是购买几个特定项目，可以给老百姓更广泛的选择。旧改的最终目的还是改善居民的住房条件 ，让他们有自主选择住房改善的方式 。 ”
除了进入了市区 ，房票制度的试点也在更多郊区加速铺开，尤其是在今年大力推进的城中村改造中 。航头镇航南社区的城中村改造项目 ，也已明确将引入房票制度。目前已知房票可使用的小区共4个 ，由三大区属国企开发，分别位于航头、金桥和周康板块 ，可选房源约为800套 ，房票奖励达15%，老房面积较大的村民还可以同时选择货币安置加房票 ，或者安置房加房票安置 。不少村民都表示 ，这值得好好算算 。一位航头镇居民说：“我们还要看拿钱是多少钱，然后具体的房子怎么样，我们还要做个比较。”
上海城中村改造还将继续加速推进 ，并计划到27年 ，要基本完成城中村整体改造项目的改造工作。
上海易居房地产研究院副院长严跃进分析：“房票能够提高动拆迁和安置的效率，让老百姓更快入住新房 ，也与各地房地产去库存 、市场行情提振有较好的结合 。”
房票制度能降低建设安置房的总体成本 ，同时也能促进大宗消费，为存量商品房去库存 。而随着“房票制度 ”首次出现在上海中心城区 ，并在各区逐步铺开 ，上海城市更新“上新招 ”，不仅拓宽了安置渠道 ，更赋予居民选择权 ，希望能让更多老百姓早日告别老旧房屋，迎来更美好的居住环境 ，共享城市发展的成果。
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